盐亭县应急管理局主要职责、领导简介和机构设置

盐亭县应急管理局

主要职责、领导简介和机构设置

 

盐亭县应急管理局贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。

一、主要职责：

(一)负责应急管理工作,组织和指导辖区内各乡镇(街道)经开区、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作。

(二)拟订应急管理、安全生产等政策落实措施,组织编制盐亭县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织起草相关规范性文件。

(三)负责组织、指导盐亭县应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设

(四)建立与上级互通对接的全县应急管理信息系统。负责应急信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全县应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织较大灾害应急处置工作,协助处置特别重大及以上灾害应急工作。

(六)统一协调指挥全县各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导经开区、各乡镇(街道)及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

(八)按照国家相关政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府相关规定,组织和监督消防工作。

(九)承担自然灾害综合监测预警工作,承担自然灾害综合风险评估工作,指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害的防治工作。

(十)负责组织、协调灾害救助工作,组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省、市下拨及县级救灾款物并监督使用

(十一)依法承担县政府安全生产综合监督管理责任,指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇人民政府(街道办事处)经开区管委会安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助市应急局做好中央、省属、市属在盐亭工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)承担职责范围内的非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

(十四)负责地震灾害防御工作,承担防震减灾相关工作职责负责行政区域内震情跟踪、日常分析预测和重大宏、微观异常的核实和上报,提出震情趋势分析意见,负责地震监测体系的规划,建设,负责管理地震台网中心工作

(十五)依法组织,指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任迫究落实情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作

(十六)开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

(十七)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十八)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十九)负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

(二十)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二十一)职能转变。加强、优化、统筹全县应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命 至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

二、领导简介

谭   兵  县应急管理局党委书记、局长，四级调研员

胥执兵  县应急管理局党委委员、副局长，一级主任科员

杜   明  县应急管理局党委委员、副局长，二级主任科员

王   勇  县应急管理局党委委员、县安全生产监察执法大队大队长，二级主任科员

汪通远  县应急管理局党委委员、县森林防灭火指挥部专职副指挥长，二级主任科员

三、机构设置

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、会务、档案、机要、保密、信息、结效管理、政务公开、信访、内部审计、重要文稿起草等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。开展应急管理方面的工作交流与合作。负责机关和所属事业单位党的建设、思想政治建设、机构编制、干部人事、退休人员管理、财务和资产管理、政府采购等工作。编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，编制并实施应急救援装备规划，研究提出相关经济政策建议。推动应急重点工程和避难设施建设。

（二）应急指挥中心。建立应急协调联动机制，拟定事故灾难和自然灾害分级应对制度。负责发布预警和灾情信息。承担全县应对较大灾害指挥部综合性工作和现场协调保障工作，负责推进指挥平台对接工作，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担应急值守、政务值班等工作，负责事故灾难和自然灾害信息的按收、研判、综合、报送和分转。按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗法抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量和应急保障能力建设。组织参与跨区域应急救援工作。统筹应急预案体系建设，组织编制盐亭县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担机关行政应诉和其他法律性事务。负责本系统权责清单制度建设、动态调整及法制宣传等工作。

（三）灾害防治救援股。按照相关政策和规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救、防汛抗旱、防震减灾、地震监测、地质灾害防御工作。指导协调重要江河湖泊和重要水利工程实施防御洪水、抗御显灾调度以及应急水量调度工作、地质灾害防治等工作，拟订编制防汛抗旱、森林火灾、地震、地质灾害应急预案并组织实施，负责组织开展火灾、水旱灾害、地震、地质灾害应急抢险救援工作，承担灾情核查、报失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订县级应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，管理、公配中央、省市下拨和县级救灾款物并监督使用，会同有关方面组织办调紧急转移安置受家群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。建立全县减灾协调工作机制，承担自然灾害综合风险与减灾能力调查评估工作。依法承担自然灾害类突发事件的调查评估、防灾减灾救灾统计分析等工作。贯彻执行国家综合性消防救援队任人员招录、使用和退出管理政策。负责管辖业务的信息化建设、业务指导、培训、宣传。

（四）安全生产综合协调股。承担具安全生产委员会办公室日常工作。依法承担生产安全事故调查处理和责任追究。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制。负责事故举报信息处置和安全生产统计分析，推进生产经营单位安全生产诚信体系建设等工作。组织起草本单位规范性文件、并负责本单位规范性文件的合法性审查、向本级政府主管部门和上一级主管部门备案，指导协调和监督检查有专门安全生产主管部门的行业领域安全生产监督管理工作。组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。负责管辖业务的信息化建设、业务指导、培训、宣传，及经开区、乡镇（街道）、县级部门的隐患排查整治。

 （五）危险化学品安全监管股。承担危险化学品安全监督管理和非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设施设备安全情况。指导并监督管理危险化学品登记。负责管辖业务的信息化建设、业务指导、培训、宣传、隐患排查整治。承担职责范围内行政审批事项的审批职责。

（六）安全生产基础管理股。依法监督检查非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。监督指导工矿商贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，建立统一的应急管理信息系统。拟订应急管理、安全生产科技规划并组织实施，指导协调应急管理、安全生产重大科学技术研究和推广工作。负责管辖业务的信息化建设、业务指导、培训、宣传、隐患排查整治。承担职责范围内行政审批事项的审批职责。

（七）执法综合股。负责县应急管理综合行政执法大队日常事务；负责组织、指导、协调、监督全县应急管理综合行政执法工作；负责拟订综合行政执法工作规划和年度工作计划并组织实施：负责组织督办有影响的案件，统筹协调跨部门联合执法工作；负责受理有关投诉、举报，并按规定处理；负责应急管理综合行政执法信息化工作、执法信息数据统计分析了及信息共享工作和执法平合的运行、维护和管理。