盐亭县教育和体育局
关于严厉打击学科类隐形变异违规培训
告家长书

尊敬的家长朋友:

大家好！为全面贯彻执行国家“双减”政策，坚决制止假借艺术类培训、科技类培训、托管等名义违规开展学科类培训行为，保障学生身心健康，现将严厉打击学科类隐形变异违规培训相关事项告知你们。

一、什么是隐形变异违规培训

隐形变异违规培训，是指不具备学科类培训资质的机构或个人，违反培训时间、地点、内容、方式等方面规定而实施的培训。

二、隐形变异违规培训的形式

教育部印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》中，明确7种隐形变异学科类校外培训。

（一）违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”、“住家教师”、“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。

（二）违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。

（三）违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。

（四）违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。

（五）违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。

（六）违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。

（七）其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。

三、隐形变异违规培训的危害

（一）损害家长和学生的权益：违规培训往往存在“退费难”等问题，家长和学生的权益无法得到保障。

（二）违反教育规律：违规培训往往存在“超标超纲”等问题，违反教育规律，影响学生的身心健康。

（三）损害教育公平：违规培训的存在，使得部分学生能够获得更多的教育资源，从而造成教育不公平。

（四）增加学生的学习负担：违规培训往往过度强调学生的学习成绩，增加学生的学习负担，影响学生的身心健康。

（五）增加社会的教育焦虑：违规培训的存在，使得家长和学生过度追求高分，从而加剧了社会的教育焦虑。

四、隐形变异违规培训的风险

（一）安全风险：由于培训场所未经监管部门审批，设施不合要求，存在重大安全隐患，如空气流通不畅等，容易造成火灾、流行性疾病大面积传播等问题。

（二）培训内容风险：培训内容可能存在“超标超纲”的现象，违背教育规律，同时从业人员可能存在侵害学生的行为。

（三）退费风险：由于机构未通过监管部门审批，存在“退费难”的风险。

（四）家长和学生权益受损：违规培训容易损害家长和学生的权益，同时可能使全社会陷入“教育内卷”的无益竞争。

（五）资金安全风险：部分无证培训（托管）机构违法提供餐饮服务，存在严重食品安全隐患和其他风险。同时，也存在以各种形式变相收取超过规定时间跨度的费用等资金安全风险。

五、严厉打击隐形变异违规培训

县教体局将会同市场监管、公安、文旅等部门依法依规严厉查处隐形变异违规培训行为，严格落实“双减”政策的各项规定。根据教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》（2023年10月15日起施行）第十八条规定：自然人、法人或者其他组织擅自有偿开展学科类隐形变异培训的，由所在地县级以上人民政府校外培训主管部门会同其他有关部门责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。请广大家长积极响应国家“双减”政策，自觉抵制各种隐形变异违规培训行为，鼓励学生积极参与社会实践活动，促进学生健康、快乐成长。

盐亭县教育和体育局

2024年2月22日