盐亭县人民政府
关于印发《盐亭县交通建设升级三年行动方案》的通知

经开区管委会，各乡镇人民政府，凤灵街道办事处，县级各部门：

《盐亭县交通建设升级三年行动方案》已经十九届县政府第5次常务会议和县政府十九届一次全体会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

               

盐亭县人民政府

2022年3月21日

 

 

盐亭县交通建设升级三年行动方案

 

为深入贯彻习近平总书记关于交通强国战略重要论述，全面落实党中央、省委、市委关于建设交通强国、交通强省、交通强市的决策部署，深入实施“产业强县、开放兴县、文旅活县”战略，迅速启动新一轮交通攻坚大会战，特制定本方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻市委“交通先行”战略，县委“开放兴县”战略，奋力构筑“产业振兴新天地、通达开放新高地、和谐美丽新福地”，全力打造成渝地区重要交通节点，加快构建现代化综合交通运输体系，以交通运输高质量发展推动盐亭高质量发展，为全面建设成渝地区生态经济强县和社会主义现代化盐亭打好交通基础。

二、 工作目标

到2024年底，交通建设升级三年行动完成投资超过50亿元，全县路网总里程达2536公里，“一铁二环四高五干”路网格局加快形成。全面提升道路通行能力和技术标准，实现“提档升级”；持续提高路网覆盖面和通达深度，实现“加密加深”；推动融入大动脉、畅通主通道、打通断头路、联网可循环，实现“内联外畅”；全面争创三项省级示范，实现“创先争优”。推动全县交通加快发展步伐、实现超常发展，全面建成承接成渝通道的区域性交通枢纽。

三、重点任务

（一）交通基础设施畅通成网

1.实施内容。

（1）全力推动高速、高铁、机场前期工作。以“加密大通道、融入大网络”为核心，主动参与成渝双城建设。加快开展南盐、盐茂高速公路前期工作并做好土地征拆协调,力争尽早迈入“四高速”时代。联动毗邻地区对上争取成巴高铁过境盐亭并设站。配合论证盐亭通用机场建设类别及规模，及早启动场址遴选和周边配套公路规划，加快形成“铁、公、机”一体的综合交通运输体系。（责任单位：县交通运输局、县发改局、县自然资源局、属地乡镇人民政府）

（2）着力提升改造国省干线。以“破瓶颈、提质量”为核心，强化县域县际互联互通，计划投资24.19亿元，建设普通国省干线里程114.7公里。全面做好G245盐亭县富驿过境段改建工程前期工作。积极对上争取将大仁路、西玉路、盐蓬路，盐三路共76.7公里调整升级为省道。全力推进S413盐亭县麟龙（梓潼界）至石牌段、盐亭县凤灵至巨龙段、盐亭县玉龙镇（飞龙社区至丁家堡段），S306盐亭县共和至毛公段，大仁路（富驿断桥至金孔段）、岐伯大道等6个普通省道改建项目。全面提升普通国省干线通行能力，推动实行更高水平开放，助力构建“通达开放新高地”。（责任单位：县交通运输局、县发改局、县自然资源局、属地乡镇人民政府）

（3）大力推进农村公路建设。以“联通城乡、通村达组”为核心，推动农村公路向深度广度拓展，计划投资18.66亿元，建设农村公路682公里。结合县域经济发展和产业布局，建设三道咀水库道路、西环线、黄甸至永泰快速通道、毛公至鹅溪产业路。结合乡镇行政区划调整和村级建制调整“后半篇”文章，实施幸福美丽乡村路50公里、撤并建制村畅通工程390公里、村民小组通硬化路200公里，完成农村公路危桥改造38座。畅通县域交通“微循环”,推动乡村振兴，提升群众幸福感、获得感。（责任单位：县交通运输局、县发改局、县自然资源局、属地乡镇人民政府）

2.实施计划。

2022年：新开工S413盐亭县麟龙（梓潼界）至石牌段改建工程、岐伯大道，完成三道咀水库道路建设、撤并建制村畅通工程235公里、村民小组通硬化路70公里、危桥改造36座。（详见附件）

2023年：新开工西环线、黄甸至永泰快速通道、盐亭县毛公至柏梓灵瑞产业路、幸福美丽乡村路。完成S306盐亭县共和至毛公段改线提升工程、岐伯大道路基工程、撤并建制村畅通工程100公里、村民小组通硬化路70公里、危桥改造2座。（详见附件）

2024年：新开工S413盐亭县凤灵至巨龙段改建工程、S413玉龙镇（飞龙社区至丁家堡段）改建工程、大仁路（富驿断桥至金孔段）改建工程、盐亭县柏梓灵瑞至鹅溪镇产业路。完成S413盐亭县麟龙（梓潼界）至石牌段改建工程、岐伯大道、西环线，黄甸至永泰快速通道、盐亭县毛公至柏梓灵瑞产业路主体工程，幸福美丽乡村路、撤并建制村畅通工程、村民小组通硬化路。（详见附件）

（二）平安绿色交通提质增效

1.实施内容。

（1）推动管养能力提升。深化农村公路养护体制改革，落实县乡村三级“路长制”，持续实施公路管养市场化，加快构建现代公路养护管理体系。加强农村公路日常养护，重视预防性养护，做好应急养护储备，高质量完成大中修工程、灾毁路段恢复工程。加强养护人员技能培训，力争实现培训2000人次。保持公路路况水平优良，实现国省干线路面质量指数（PQI）逐年提高。（责任单位：县交通运输局、属地乡镇人民政府）

（2）推动平安交通建设。完善交通运行监测网络，强化对重点运营车船、执法车辆的联网联控，实现货运车辆主动安全智能防控系统安装覆盖率达到100%。严厉打击超限超载运输、违法违规营运、冒险作业行为，实现高速公路、普通国省道超限超载率明显下降。开展道路交通安全专项整治，及时排查、消除道路安全隐患。以“局队合一”为契机，抓好交通执法建设，提升交通运输管理标准化、规范化水平。（责任单位：县交通运输局、县公安局、货运源头企业主管部门等县级相关部门）

（3）推动绿色交通发展。持续深入开展汽车维修污染防治、公路及施工工地扬尘治理、路域环境治理、非道路移动机械污染源整治、船舶污染防治和涉砂船舶治理。鼓励和引导公交、出租车全部新能源化，行业碳排放强度和污染物排放强度持续下降。（责任单位：县交通运输局、盐亭生态环境局）

2.实施计划。

2022年：完成G245大中修工程、10处水毁道路恢复工程。货运车辆主动安全智能防控系统安装覆盖率达100%。全面完成“局队合一”改革。

2023年：完成一批重点存量道路交通安全隐患整治。

2024年：国省干线路面质量指数（PQI）达到93，高速公路、普通国省道超限超载分别控制在0.5%、2%以内。

（三）交通运输创新融合发展

1.实施内容。

（1）推动出行服务便捷快速。建成具备旅游咨询、农村物流功能的城乡客运站7个，新设需求响应型城际快客线路2条，支持玉龙、嫘祖、金孔、九龙加快建成乡镇综合运输服务站。全域推动乡村运输“金通工程”。

（2）推动“交商邮”一体建设。建成1个县级物流中心、7个乡镇（街道）配送站、12个村（社区）取送点。推广“一县一公司”农村客运模式，整合邮政快递网点与公路客运站、电子商务服务站等设施，依托现有客运班线、公交线路，开设部分“定时、定点、定线”的寄递配送线路，适度推动客货同网运行。（责任单位：县交通运输

局、县商务局、县文广旅游局、属地乡镇人民政府、县邮政公司）

2.实施计划。

2022年：改造2个城乡客运站，新增1条需求响应型城际快客线路、2个乡镇（街道）配送站、3个村（社区）取送点。

2023年：改造2个城乡客运站，新增1条需求响应型城际快客线路、3个乡镇（街道）配送站、4个村（社区）取送点。

2024年：改造3个城乡客运站，新建1个县级物流中心、2个乡镇（街道）配送站、5个村（社区）取送点。

（四）省级示范创建扎实推进

1.实施内容。

积极对上争取，健全定期赴省到市汇报制度，并主动向相关县（市、区）学习和借鉴省级示范创建先进经验，对标对表完成省级示范创建各项工作，力争完成省级“四好农村路”示范县、省级“金通工程”样板县、省级旅游精品线示范县三项示范创建。（责任单位：县交通运输局、县农业农村局、县文广旅游局、县商务局、县公安局、属地乡镇人民政府）

2.实施计划。

2022年：完成省级“四好农村路”示范县创建

2023年：完成省级“金通工程”样板县创建

2024年：完成省级旅游精品线示范县创建

（五）历史遗留问题逐步化解

以巡视反馈的交通问题为重点，以交通建设升级三年行动工作专班为平台，建立定期会商机制，分类推进工程项目、资金欠款等历史遗留问题化解。（责任单位：县交通运输局、县财政局、中嫘集团、属地乡镇人民政府）

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立由分管副县长任组长，交通运输部门主要负责人为副组长，县级相关部门、经开区、乡镇人民政府、中嫘集团等单位主要负责人为成员的交通建设升级三年行动工作专班。

（二）压实工作职责。按照“政府主导、部门联动、各司其职”的原则，县交通运输局充分发挥牵头揽总作用，细化“项目前期分块负责、征地拆迁属地负责、建管投入分级负责”要求，统筹、指导、协调推动各项工作落地落实。发改、财政、自然资源、生态环境、水利、农业、商务、文广旅游、中嫘集团等单位主动对标三年行动重点任务，制定重点支持事项清单，增强服务意识，优化审批程序，提高审批效率，加强要素保障，做好全流程动态跟踪服务。

（三）强化监督考核。将交通建设升级三年行动工作开展情况纳入各要素部门年度考核工作内容，由县委目标绩效办牵头，每季度督查一次各部门工作开展情况、交通项目推进情况，并予以通报。

 

附件：盐亭县交通建设升级三年行动项目任务分解表