盐亭县人民政府办公室
关于落实《政府工作报告》2020 年重点工作
责任分工的通知
经开区管委会，各乡镇人民政府，凤灵街道办事处，县级各部门：
《<政府工作报告>2020年重点工作责任分工》已经县政府十八届第42次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好工作落实，确保县十八届人大五次会议确定的各项目标任务圆满完成。
盐亭县人民政府办公室
2020年7月8日
《政府工作报告》2020年重点
工作责任分工
一、高举“产业兴盐”大旗，着力提升县域经济综合实力
1.工业是三次产业的“领头雁”，要加快构建“1235”工业发展格局，做大总量、做优存量。（排在首位的为牵头单位，下同）
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局、经开区管委会、县经合局
2.推动企业晋级升规，力争新增规上企业10户，培育4亿元以上企业1户、1亿元以上企业5户；力争实现规上工业总产值27亿元、增长35%。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局
3.优化提升产业格局，大力发展生物医药产业。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局、经开区管委会、县经合局
4.鼓励企业科研创新，培育省、市级企业技术中心各1个，省级工程技术研究中心1个。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局、县科技局
5.推动签约项目落地，支持企业技改扩能，力争工业投资增长20%，技改投资增长20%。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局、经开区管委会、县经合局
6.加快推进经开区修编扩区。
7.持续实施清闲促建，不断拓展项目承载空间；加快基础设施建设，完善生产生活配套，大力提升园区承载能力。
牵头领导：任 勇
责任单位：经开区管委会、县自然资源局、县级相关部门
8.全力支持油气资源勘探开发，积极争取中石油在盐布局相关产业项目。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县工信局、县经合局、县自然资源局、县应急管理局、县生态环境局、相关乡镇
9.农业是县域经济的“基本盘”，要加快构建“4+2”现代农业产业体系，做大规模、做优品质、做响品牌。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县自然资源局、县市场监管局、县农旅公司、各乡镇
10.优化“一带三区三园”产业布局，力争新建生猪代养场276个单元、藤椒基地4万亩、杂柑基地2万亩，改良核桃1.5万亩，发展中药材0.3万亩、蚕桑0.5万亩。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县自然资源局、农旅公司、各乡镇
11.统筹整合涉农项目资金，加快建设盐蓬路产业示范带，争创省、市级现代产业园区各1个。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县财政局、县自然资源局、县水利局、相关乡镇
12.大力培育加工型企业，加快推进新希望150万头生猪全产业链、凤集全自动蛋种鸡产业基地项目建设。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县经合局、农旅公司、相关乡镇
13.鼓励引导社会工商资本进农村，培育产业联合体1家、市级以上龙头企业10家。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县经合局、农旅公司
14.争创国家农产品质量安全示范县，争创国家地理标志保护产品1个、地理标志证明商标3个、省级农业标准化示范项目1个，新增“三品一标”认证品牌30个。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县市场监管局、农旅公司
15.认真落实粮食安全省长责任制。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县农业农村局、县财政局
16.要坚持生产性和生活性服务业并举，推动新产业、新业态、新模式不断涌现。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县商务局、县服务业发展领导小组成员单位
17.加快嫘祖陵景区建设，健全完善文化活动举办长效机制，进一步擦亮“千年古县”文化名片；努力促进嫘祖文化与乡村旅游、现代农业融合发展，力争实现旅游收入11亿元。
牵头领导：潘 力
责任单位：县文广旅游局、县嫘管中心、县嫘研院、县农业农村局、中嫘集团、嫘祖镇
18.培育引进大型物流企业，力争物流业增加值增长8%。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县商务局、县发改局、县经合局、县交通运输局
19.加快培育科技服务企业，加快经开区商贸中心、江南综合商贸物流中心等重点商贸项目建设，促进城乡消费市场更加繁荣。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县商务局、县科技局、经开区管委会
20.争创省级电子商务示范县，力争实现电商交易13亿元。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县商务局
21.力争新增规上服务业企业2户、限额以上商贸企业4户。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县商务局、县服务业发展领导小组成员单位
二、掀起项目投资热潮，不断扩大县域经济新的增量
22.扭紧招商引资“牛鼻子”，深入实施全员招商计划，着力构建经合、产业部门为先，三次产业并进、全县动员的招商大格局。畅通信息渠道，抓好驻点招商、精准招商、专业招商、以商招商。深化区域合作，抢抓成渝地区双城经济圈建设等政策机遇，对标珠三角、长三角等产业聚集区，围绕主导产业延链招商，不断壮大产业集群。提升招商质效，提高项目履约率、开工率、资金到位率和达产率。力争签约项目40个、到位资金48亿元。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县经合局、投促委成员单位
23.压实项目工作责任，汇聚各方资源力量，推动项目投资持续稳定增长，力争全年实施项目118个以上。不断优化投资结构，狠抓产业项目推进，确保招引项目顺利落地开工、高效投产达效。多方筹措资金，全力推进政府投资项目建设，确保在建项目加快推进，停建项目全面启动，鳌鱼、三星渡改桥及2018年县乡道路、2019年扶贫路等项目全面建成。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县项目工作领导小组成员单位
24.对标中央、省预算内资金投向，结合“十四五”规划编制，谋划储备一批打基础、利长远的重大项目，力争全年对上争取资金40亿元。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县财政局、对上争取责任部门
25.实施“创先争优”工程，争创项目57个。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、“创先争优”责任部门
26.全面贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，大力开展“四减”专项行动。深入推进行政审批制度改革，力争企业开办时间压减至1个工作日以内，不动产登记17个高频事项实现当日办结。持续开展“减证便民”行动，加快推进“一网通办”。规范涉企执法检查，落实“亲清”条例、服务绿卡等惠企政策。
牵头领导：罗建明
责任单位：县政府办、县政务服务和大数据管理中心、县级各部门、各乡镇、凤灵街道
27.依法打击围标串标、强买强卖、阻挠施工等违法行为，确保工程建设领域外部环境安全稳定。
牵头领导：罗建明 李 强
责任单位：县发改局、县公安局
28.认真落实支持民营经济健康发展政策。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县财政局、相关县级部门
三、建设美丽宜居盐亭，全面促进城乡协调发展繁荣
29.推动乡村振兴规划落地落实，争创省级先进乡镇1个、先进村4个，市级先进乡镇1个、先进村8个，创建一批县级先进乡镇、先进村。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、相关乡镇
30.推进一二三产业融合发展，拓宽增收致富渠道。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县文广旅游局、各乡镇
31.培育新型职业农民，争创省级返乡下乡创业工作先进县。
牵头领导：潘 力
责任单位：县人社局、县农民工服务中心、县农业农村局、县级相关部门、各乡镇、凤灵街道
32.加大先蚕大道、S306提升改线工程、龙凤谷大桥推进力度，完成G245高渠至万安大中修工程；推进“四好农村路”建设，新改建县乡道路43.36公里，改造危桥18座。
牵头领导：李 强
责任单位：县交通运输局
33.加快推进金峰水厂、武引二期田间配套工程，开工建设梓江百汇通段、龙门湖堤防工程，完成新华水库可行性研究报告，除险加固小型水库24座、新建维修塘库堰85座、渠道53公里，改善恢复灌面14万亩。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县水利局、县武引局
34.推进农村人居环境综合整治，抓好环境治理“三大革命”，建设美丽乡村、打造幸福家园。
牵头领导：衡洪志 任 勇
责任单位：农业农村局、县住建局、县生态环境局、各乡镇、凤灵街道
35.落实户籍制度改革措施，推进农业转移人口市民化。
牵头领导：李 强
责任单位：县公安局
36.深入实施宜居县城建设行动，统筹推进县城功能完善、品质提升、特色塑造。支持房地产行业健康发展。开工建设指南行政中心片区污水管网工程，加快团结街市政道路项目进度，启动岐伯文化广场建设；力争改造棚户区318户、老旧小区112个。
牵头领导：任 勇
责任单位：县住建局、云溪镇、凤灵街道
37.积极引导全民参与城市治理，提升公民文明素质，提升城市精细化管理水平，高质量完成省级文明城市总测评。
牵头领导：李 强
责任单位：县综合行政执法局、县公安局、县住建局、县市场监管局、县交通运输局、县商务局、县自然资源局、县水利局、县文广旅游局、县民政局、县卫健局、县生态环境局、云溪镇、凤灵街道、县精神文明办
38.争创一批省级中心镇。
牵头领导：任 勇
责任单位：县住建局、相关乡镇
四、推动改革创新突破，坚决打破经济社会发展瓶颈
39.稳步推进村级建制调整改革。
牵头领导：潘 力
责任单位：县民政局、县级相关部门、各乡镇、凤灵街道
40.围绕农业生产保障供给，加快农业要素向现代产业园区、特色产业示范带集聚。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县财政局、县发改局、县自然资源局、县水利局
41.深化农村土地制度改革，完成农村土地权属登记“回头看”，持续推进“三权分置”，推动“房地一体”不动产登记改革，规范农村宅基地审批管理，盘活建设用地，支持乡村新产业新业态。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局、县自然资源局
42.深化农村集体产权制度改革，规范农村集体资产资源入市交易行为。深化农村金融改革，推进农村产权抵押融资工作。实施经济薄弱村集体经济发展行动计划，完善村居集体经济组织营运体制机制，发展壮大农村集体经济。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县农业农村局
43.持续巩固供给侧结构性改革成果。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县级相关部门
44.深化国资国企改革，支持中嫘集团、农旅公司市场化经营转型。
牵头领导：罗建明
责任单位：县国资办、中嫘集团、农旅公司
45.全面推进财政预算绩效管理改革，提高财政运行质量，确保增收节支提效。
牵头领导：罗建明
责任单位：县财政局
46.稳妥实施统计制度改革。
牵头领导：罗建明
责任单位：县统计局
47.推进综合行政执法改革。
牵头领导：李 强
责任单位：县综合行政执法局
48.统筹推进投资促进、城市管理、社会民生、生态文明等重点领域改革。
牵头领导：潘 力、任 勇、谭 瑾、李 强
责任单位：县经合局、县综合行政执法局、县民政局、县生态环境局、县教体局、县卫健局、县人社局、县医保局、县文广旅游局
49.积极争取中央、省、市改革创新试点，全面开展工作创新，创造更多盐亭经验。
牵头领导：罗建明
责任单位：县发改局、县级各部门
五、打赢三大攻坚战役，夺取全面建成小康社会胜利
50. 扎实开展脱贫攻坚普查和“回头看、回头帮”，完善致贫返贫预警机制，严格落实“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效。
牵头领导：衡洪志
51.聚焦“两不愁三保障”，用好大排查成果，确保所有问题按期整改到位。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，持续落实医疗保障、教育救助、低保兜底、产业扶持等政策，确保边缘户、脱贫监测户不致贫、不返贫。坚持补短板、攻弱项，有效解决“插花式”贫困问题，确保脱贫攻坚任务全面完成。
牵头领导：衡洪志
责任单位：县脱贫办、各行业扶贫部门、联系帮扶单位、各乡镇、凤灵街道
52.打好“蓝天保卫战”，力争全年空气质量优良率达97.3%以上，确保位居成都平原经济圈前列。打好“碧水保卫战”，认真落实河长制，持续加强梓江、弥江等重点流域水环境治理，确保梓江出境断面水质达到或优于Ⅲ类；完成24个场镇集中式饮用水源地规范化建设，强化城镇污水处理设施运营维护，持续改善水环境质量。打好“净土保卫战”，强化危废、固废等污染源排查管控，确保土壤环境质量总体稳定。扎实开展矿山和砂石资源专项整治。持续抓好中央、省、市环保督察“回头看”反馈问题整改。深入开展绿化盐亭行动，巩固退耕还林6.4万亩。
牵头领导：任 勇 衡洪志
责任单位：县生态环境局、县水利局、县住建局、县自然资源局
53.争创国家生态文明建设示范县。
牵头领导：任 勇
责任单位：县生态环境局、创建领导小组成员单位
54.树牢底线思维，加强工作统筹，坚决确保不发生系统性风险。着力防范化解房地产开发、工程建设等领域风险；强化债务动态监控和“销号”管理，坚决遏制隐性债务增量，分类分级妥善化解存量债务。
牵头领导：罗建明
责任单位：县财政局、县住建局、县发改局、各项目主管部门
55.着力防范化解历史遗留问题，畅通群众诉求反映渠道，推动信访积案存量持续下降。
牵头领导：罗建明
责任单位：县信访局、县级相关部门、各乡镇、凤灵街道
56.着力防范化解社会领域风险，持续抓好公共卫生、重大动植物疫情、安全生产、平安建设、非法集资、生态环境等领域风险防范，确保社会大局和谐稳定。
牵头领导：县政府领导班子成员
责任单位：县级相关部门
六、保障改善民生福祉，努力提高人民群众幸福指数
57.落实稳就业系列政策措施，力争新增就业2800人，确保零就业家庭动态清零。
牵头领导：潘 力
责任单位：县人社局
58.持续实施全民参保计划，确保城乡居民医保参保率达95%以上。深化定点医疗机构控费管理，确保医保基金安全可控。
牵头领导：潘 力
责任单位：县医保局
59.落实社会救助、慈善事业、优抚安置等制度，适时提高最低生活保障和特困人员供养标准。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。
牵头领导：潘 力
责任单位：县民政局、县退役军人事务局、县卫健局、县教体局、县妇联、县残联
60.健全退役军人工作运行和服务管理机制。
牵头领导：李 强
责任单位：县退役军人事务局
61.新建公办幼儿园8所，扩大学前教育公益普惠资源供给；提升义务教育质量；优化高中教育资源配置；加快发展职业教育；统筹发展特殊教育；规范发展民办教育；科学布局城区教育。全面推动体育事业发展。
牵头领导：潘 力
责任单位：县教体局
62.推进健康盐亭建设，提高应对突发公共卫生事件能力水平，加大县乡医疗卫生机构综合服务力度，确保县域内就诊率达90%以上；大力发展中医药事业，推进中医药传承创新。
牵头领导：潘 力
责任单位：县卫健局
63.全力支持张家坝遗址考古发掘，扎实做好文物保护利用和非遗传承工作。
牵头领导：潘 力
责任单位：县文广旅游局、巨龙镇
64.推进法治示范创建，全面完成“七五”普法终期验收。
牵头领导：李 强
责任单位：县司法局
65.深化平安盐亭建设，全力推动扫黑除恶深挖根治、长效常治。
牵头领导：李 强
责任单位：县公安局
66．加强应急管理体系和能力建设。
牵头领导：潘 力
责任单位：县应急管理局
67.加强基层社会治理，推动街道、社区职能回归公共服务本位，做好乡镇行政区划调整后续工作，强化乡贤文化促推乡村治理成效。
牵头领导：潘 力
责任单位：县民政局、县级相关部门、各乡镇、凤灵街道
68.做好全国第七次人口普查工作。
牵头领导：罗建明
责任单位：县统计局、县第七次全国人口普查领导小组成员单位、各乡镇、凤灵街道
69.全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，促进民族团结、宗教和顺。
牵头领导：谭 瑾
责任单位：县民宗局
七、全面加强自身建设，创建为民务实清廉政府机关
70. 政府系统领导班子带头学法，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。规范重大事项合法性审查。
牵头领导：何长鹰
责任单位：县政府办、县司法局
71.认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。
牵头领导：罗建明
责任单位：县政府办、各地各部门
72.主动接受民主党派、人民群众和社会舆论监督。推进审计监督全覆盖。
牵头领导：罗建明
责任单位：县政府办、县审计局、各地各部门
73.树牢担当意识，不为不办找理由、只为办好想办法，不断锤炼提升担当本领，敢于直面矛盾、破解难题。树牢实干意识，抓落实、作表率，一级带着一级干、一级做给一级看，努力干出工作实绩。树牢责任意识，压紧压实工作责任，说了就干、定了就办、干就干好，奋力创先争优，确保各项工作务实高效推进。
牵头领导：何长鹰
责任单位：县政府办、各地各部门
74.持续提高政府公信力，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。健全完善社会诚信体系，加强政府工作人员诚信教育管理，以诚信办事、诚信服务取信于企、取信于民。坚持“无事不扰、有求必应”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，不断增强服务发展的能力和水平。
牵头领导：何长鹰
责任单位：县政府办、各地各部门
75.认真履行党风廉政建设“一岗双责”，落实全面从严治党主体责任。始终保持清廉为民本色。扎紧制度笼子，加大对产业发展、项目建设、脱贫攻坚、民生资金、公共资源交易等重点领域审计监督力度，深化拓展整治群众身边的腐败和作风问题。切实加强干部作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义顽疾。
牵头领导：何长鹰
责任单位：县政府办、各地各部门
76.树牢过“紧日子”思想，持续压减一般性支出，建设节约型机关。
牵头领导：罗建明
责任单位：县财政局、各地各部门
川公网安备51072302110048号