盐亭县人民政府印发《关于加强“嫘之味”农业区域公用品牌建设的实施意见》的通知

关于加强“嫘之味”农业区域公用品牌建设的实施意见

为持续深化农业品牌战略，全面提升盐亭农产品的影响力和市场竞争力，加快推进农业转型升级和高质量发展，现就加强“嫘之味”农业区域公用品牌建设提出如下意见。

一、指导思想

按照“政府引导、协会管理、企业运营、社会参与”的原则，瞄准塑造全国一流绿色农业品牌的目标，遵循农业区域公用品牌经济发展规律，以绿色现代化为引领，挖掘嫘祖文化、岐伯文化，立足盐亭生态环境、产业基础等资源禀赋优势，做大做强盐亭主导产业和重点产品。开展“嫘之味”农业区域公用品牌营销，讲好盐亭农业区域公用品牌的故事，不断提升和扩大盐亭农业区域公用品牌的影响力。

二、目标任务

重点围绕优质粮油、优质果蔬、生态畜禽、优质水产、特色中药材、优质农产品加工品六大类特色优势农产品发展需要，用三年时间，培育发展特色品牌、“两品一标”认证，积极引导新型农业经营主体申报地理标志商标，争创中国质量奖及提名奖、四川天府质量奖及提名奖、“天府名品”、绵阳市政府质量奖,创建国家有机产品认证示范区等。到2025 年底，使用“嫘之味”品牌企业达到100家，线上线下销售总额达5亿元以上，“嫘之味”品牌价值突破5000万元，力争达到1亿元。

三、建设内容

（一）建立授权许可。坚持协会管理与社会参与相结合的原则，按照“积极培育、严格准入、质量管控、动态进退”的要求，由“嫘之味”品牌发展协会开展农业区域公用品牌标识的使用授权和日常监管。制定盐亭县农业区域公用品牌“嫘之味”商标使用管理办法，吸纳行业主管部门、涉农经营主体、用标企业、消费者等加入，促进资源整合，突出盐亭特色，因地制宜，因品打造，扎实推进，实行严格的准入制度和违规必退的动态管理制度。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、县工信局、县商务局。列首的为牵头单位，下同。）

（二）建设标准化基地。坚持生态、低碳、循环、高效的绿色发展理念，强化标准化生产基地建设。围绕发展优质粮油、优质果蔬、生态畜禽、优质水产、特色中药材、优质农产品加工品，引导和鼓励新型农业经营主体开展良好农业规范（GAP）、“两品一标”产品质量认证和环境认证管理体系（ISO14000）、食品安全管理体系（ISO22000）、食品安全体系规范（HACCP）等标准认证，创建国家级、省级有机农产品认证示范区，全面提高农产品标准化生产能力。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、县工信局）

（三）强化质量监管。认真落实政府总体责任、部门监管责任、企业主体责任、行业协管责任的质量安全监管责任体系。全面建设“嫘之味”产品质量安全追溯管理体系，实现生产过程有记录、产品流向可追踪、储运信息可查询，将农产品从生产到加工直至销售等全过程结合起来，逐步形成产销一体化的农产品质量安全追溯信息网络。健全市场监管、农业农村、工信、公安等部门联动执法机制，重点监控、动态抽检、常态打假、依法监管，有效维护“嫘之味”品牌公信力。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、县工信局）

（四）构建数据分析。构建现代农业经营主体的种养殖面积、产量、产品、品质、农业投入品采购、农产品销售、仓储、冷链物流等基础数据，行业主管部门进行数据共享，利用数据分析，掌握全县农产品及经营业主基础信息，奠定品牌信息化、智能化、数据化发展基础。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、县工信局）

（五）建立营销体系。坚持政府引导与企业运营相结合，由四川省“嫘之味”食品有限公司采取市场化方式，统一开展品牌运营工作。

1.建立“嫘之味农业投入品溯源平台”，对申请使用公用商标的农业经营主体采购化肥、农药、饲料、种子等进行溯源。（责任单位：县农业农村局）

2.构建线上营销体系，建立“嫘之味营销平台”，在京东、淘宝、美团等网络平台开设“嫘之味”营销专区；整合第一书记直播间，开展网络直播带货、抖音宣传销售等。（责任单位：“嫘之味”品牌运营企业）

3.构建线下营销体系，建立“嫘之味”形象店一个（县城区内）、体验中心一个、加盟店 2个（大中城市）、在大型商超设立“嫘之味”销售专柜（区）进行形象展示、产品体验、产品直销（大中城市设立10个以上，县内超市全覆盖）；参与学校、机关、企事业单位、部队食材采购招标。大力支持品牌在外发展，让更多消费者“赏”嫘祖故里美景，“吃”梓江鳜鱼、大兴黄牛肉、天府肉羊，“饮”盐亭桑叶茶，“喝”盐亭白酒，“品”盐亭特色美食，“忆”妈妈的味道。（责任单位：“嫘之味”品牌运营企业、县市场监管局、县教体局、县机关事务服务中心）

4.对接大客户，与全国大型农产品批发市场、大型连锁超市对接，组织使用“嫘之味”品牌的企业参加国家级大型农业展会和区域性特色展会。（责任单位：“嫘之味”品牌运营企业）

（六）大力宣传推介。以“妈妈的味道”为盐亭农业区域公用品牌宣传语，强化宣传舆论引导，营造良好氛围，引导全社会共同关注和参与“嫘之味”农业区域公用品牌营销。充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，采取专栏节目、新闻发布、专题报道等形式，大力宣传推介农业区域公用品牌产品和企业，营造宣传、支持、发展、保护盐亭农业区域公用品牌的良好氛围。（责任单位：县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县市场监管局、县工信局）

（七）完善政策保障。创新农业融资模式，积极引导工商资本、民间资金投入“嫘之味”品牌营运。各单位要积极对接国家、省、市相关产业政策，抢抓乡村振兴、疫后重振新一轮发展机遇，进一步加大对农业区域公用品牌建设的支持保障力度，支持营销网络平台的建设维护、营销体系的建立、商标使用管理及宣传推广。鼓励工会会员通过“嫘之味营销平台”采购慰问物资；鼓励行政企事业单位、学校、医院等机构节日慰问品优先在“嫘之味营销平台”采购，支持本地优质农产品的销售。（责任单位：县财政局、县总工会、各乡镇（街道）、经开区、县级有关部门）

四、保障措施

（一）强化组织保障。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县委宣传部、县财政局、县总工会、县委目标绩效办、县农业农村局、县市场监管局、县工信局、县教体局、县商务局、县机关事务服务中心等部门负责人和“嫘之味”协会会长为成员的“嫘之味”品牌建设工作领导小组，领导小组下设办公室在县农业农村局，由县农业农村局长兼任办公室主任，负责“嫘之味”品牌发展建设的组织领导及日常工作。

（二）加大政策扶持。建立以资金统筹使用为重点的财政投入机制，多渠道引入社会资金进入优势农业产业。对“嫘之味”授权许可企业（专合社）在生产、加工、营销、贴息贷款、技术改造等方面给予重点扶持；在市外设立的“嫘之味”专营店，按2万元/家的标准给予一次性补助。县财政对“嫘之味”农产品区域公用品牌营销所需经费给予补助3年，根据当年营销方案据实补助。

（三）强化督导考核。建立盐亭县农业区域公用品牌营销绩效评估制度，切实加强对品牌建设的监督和指导，及时研究和解决遇到的问题。“嫘之味”品牌建设领导小组办公室每季度召开一次联席会议 ，协调解决建设中存在的问题；行业主管部门要健全领导管理和具体运作体制机制，细化明确工作责任、目标和措施；县委目标绩效办要将盐亭县农业区域公用品牌营销工作纳入对县级相关部门、各乡镇（街道）、经开区的考评内容，对进展情况进行督查，全面推动“嫘之味”品牌建设。

解读链接：《关于加强“嫘之味”农业区域公用品牌建设的实施意见》的解读说明