盐亭县人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告

根据按照《政府信息公开条例》《四川省人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》《绵阳市政务服务监督管理局关于2020年度政府网站年度报表填报、政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，结合我县各级人民政府及其工作部门年度政府信息公开工作实际，编制形成了《盐亭县2020年政府信息公开工作年度报告》。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况5个部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2020年1月1日至2020年12月31日止，本报告在盐亭县人民政府网站（http://www.yanting.gov.cn/index.html)和盐亭县政府信息公开目录管理系统（https://info.my.gov.cn/login）公开发布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与盐亭县政府办信息股联系(地址：盐亭县云溪镇梓江路1号，联系电话：0816—7121411，邮编：621600)。

一、总体情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于政务公开工作的决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持以公开促落实、促现范、促服务，全面拓展与深化政务公开工作，着力提升政务公开实效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

全年主动公开信息4571条，其中：总结信息21条，规范性文件信息数2条，工作动态信息3042条，人事信息24条，财政信息4条,其他信息1478条。

（一）主动公开深入深化。一是打造立体化公开体系。着力促进公开内容清单化管理、公开流程规范化运行、公开方式立体化拓展。构建政府信息公开目录、公共企事业单位办事公开目录立体公开体系；编制县、乡二级政府信息主动公开基本目录和26个重点领域公开目录，促进主动公开规范化、标准化、精细化。把我县17个乡镇(街道)、33个部门全部纳入公开范围。二是做好政策解读工作。按“三同步”多方式、多方位精准解读各项政策措施，引导公众参与互动，积极回应关切和舆情，全年共解读政策5个，回应关切和舆情500余条。三是扎实推进基层公开。依托基层平台、深化基展政务公开标准化规范化试点成果运用，着力实现“公开事项一览无余、办事服务简洁明了、基层事务一网通办”。

（二）公开要点落地落实。一是推进优化营商环境信息公开。围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措，及时全面公开优化营商环境配套政策及执行情况36条；贯彻落实《优化营商环境条例》，及时全面公开市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等配套政策及执行情况258条。二是推进新冠肺炎疫情防控和复工复产信息公开。严格履行《政府信息公开条例》法定义务，加强公共突发事件信息公开，特别是及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息100余条。三是持续推进“三大攻坚战”信息公开。继续做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”信息公开工作，及时公开对小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司等的监测预警信息以及稳妥处置地方政府债务风险有关信息23条；主动发布脱贫攻坚、易地扶贫搬迁后续扶持措施、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、结对帮扶等信息68条；及时公开打好污染防治攻坚战、生态环境保护督察整改等方面的信息43条。四是扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。及时发布“六稳六保”相关政策措施及执行情况信息21条。确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直接惠企利民。

(三)申请公开依法依规。一是细化优化工作流程。按照《条例》《盐亭县政府信息依申请公开指南》等要求，细化申请提交、申请审核、办理等方面的内容、形式及标准，为规范办理依申请公开提供制度依据；根据业务特点，编制从登记、审核、办理、答复、归档的工作流程图，并建立相应备案制度，确保依申请公开办理有据可查、会程留痕。二是用好会审会商制度。多次召集、自然资源局、退役军人事务局等部门及法律顾问，对重大疑难信息公开申请答复的违法、违纪、舆论炒作、保密等风险进行全面评估，确保依法妥善处理。

(四)政府信息管理规范。一是加强组织领导。县政府明确由康玉波常务副县长分管政务公开工作，康玉波常务副县长亲自召集会议部署政务公开重点工作;各行政机关和乡镇政府按要求明确了政务公开分管领导并向社会公开，接受群众监督。二是落实相关制度。认真执行相关制度，加强工作统筹协调和推进。三是加强监督考核。把政务公开和网站建设纳入政府绩效考评体系，为深入推进政务公开工作提供了有力支撑。

(五)公开平台多元多样。一是着力打造公开渠道。侬托县政府门户网站，按照“统一平台、统一规范、分级维护”的原则，制定和配置全县统一的栏目名称、栏目编号、栏目属性等规范要素，实现县、乡二级行政机构全覆盖，向社会主动公开政府信息(机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息等)；开通网上在线提效政府信息公开依申请、依申请公开查询、依申请公开统计等系统，建立起政府信息公开公众诉求受理的便捷渠道。二是管好用好新媒体。规范政务新媒体的开办和关停，梳理辖区内的政务新媒体数量，引导关停11个、规范开办23个，全部录入“新媒体信息监测平台”，强化公众参与互动；所有开设的政务新媒体开通“互动交流”功能，“盐亭发布、盐亭政务”等公众号采用微联动、微直播等形式，引导公众依法有序参与公共管理、公共服务，处理住房保障、城乡环境等问题180余个，处理网民留言150余条。三是着力拓宽“三馆三中心”辐射带动作用。依托县图书馆、档案馆、文化馆和县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务中心等服务场所公开政务，为群众获取信息提供便利。四是编织其他政务公开网络。针对不同群体实际，采取利用村村通、坝坝会、云视频、掌中宝、农民夜校、电视政务、阿訇说法等方式宣传政策、收集民意；同时，利用书记县长信箱以及政务公开电话等传统政务互动渠道，帮助群众解决身边难事

 二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年新修订的《政府信息公开条例》明确了应当坚持以公开为常态、不公开为例外，在此基础上我县不断改进政府信息公开工作，因此在许多方面有了较大的进步，但在工作中仍然存在一定的问题，主要表现在：

（一）机制不健全，专职人员少。自2019年3月机构改革后，拆销了以前的政府信息公开办，将政府信息公开工作相关职能并入县政府办公室，市级政府信息公开工作将相关职能转到了市政务服务监督局，在对口联系和协调上存在一定的问题。办公室未配备专门负责政府信息工作的人员，许多单位负责信息工作的人员多为兼职人员。

  （二）以需求为导向公开信息不够。部分单位存在选择性公开的情况，以大量与公众实际需求不相关的信息应付政府信息公开数量上的考核和要求，而对于与公众切身利益密切相关医疗、教育、就业等领域的信息对照标准目录公开不主动、不及时、宣传不到位。

（三）平台建管落实不到位。不少部门和地区与时俱进，利用新媒体拓宽政府信息公开渠道，工作部署之初干劲十足，公开内容丰富，更新较为及时，但由于时间一长，工作人员衔接不到位，平台账号和密码的遗失，出现“有平台无运营”“零发稿”或久不更新的现象。

（四）经常性督导检查不够。政府信息公开面宽量大，公开方式、公开平台多，信息化手段投入较少，检查和督导难度较大。也无专职人员，平时对部门和乡镇政府信息公开检查的甚少。

做好政府信息公开工作有利于不断提高全县的依法行政水平和行政行为的效能，因此针对以上问题，我县将对存在问题作如下改进：

（一）增强政府信息主动公开的意识。树立以“公开是常态、不公开为例外”的服务理念，进一步加强信息主动公开工作。要逐步扩大信息主动公开范围，并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。

（二）进一步提高信息主动公开的质量。在内容上，完善政府信息公开指南和重点领域标准目录，不断细化政府财政预算、决算报告，尽可能精确到部门一级。

（三）加大监督与考核力度。细化工作考核制度规范，制定详细的工作考核项目表，并将考核结果予以通报和公布；建立细化的社会评议制度，进行系统的、符合指标体系所要求的社会评议，并及时向社会公开，满足公众了解政府信息公开工作考核情况的需要，发挥社会评议对督促政府信息公开工作的作用。

六、其他需要报告的事项

无。