中共盐亭县武引建设管理局党组

关于十四届盐亭县委第五轮巡察反馈意见

向社会公开的情况报告

根据县委巡察工作的统一安排部署，县委第五轮巡察第一巡察组于2023年6月25日至7月24日对我局进行了巡察。2023年9月7日，县委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。针对反馈的13个方面40个具体问题，并提出了整改要求。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察反馈意见予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、中央和省委、州委重大决策部署、县委重要安排情况方面。

1.关于传达贯彻上级工作要求不到位的问题。一是“第一议题”制度落实不到位。2020-2023年共有5次会议未首先学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是未见传达县委领导指示内容。没有坚持把学习贯彻上级重要精神纳入党组会议议事日程，及时跟进学习相关精神。三是落实县政府领导批示精神不到位。2021年9月印发盐亭县武引建设管理局关于武引二期盐亭灌区支渠试通水问题的请示（盐武建[2021]40号文件）石黑支渠水毁严重，分管副县长于10月22日签批同意及时组织维修，武引局9个月后才签订施工合同。四是执行县政府文件要求打折扣。没有认真学习盐府发[2018]15号文件精神及相关政策法规。

2.关于落实主责主业有差距的问题。一是解决群众“最后一公里”还有短板。在如何加快斗、农渠配套和田间工程建设，解决服务群众“最后一公里”的问题上深入研究不够。二是对支渠供水前期预防工作摸排不到位。没有及时加强供水及汛期渠道巡查，问题摸排。三是维护农民工权益不到位。武引局于2020年4月印发《武引工程农民工工资支付管理办法（试行）》的通知，但对解决农民工被拖欠工资问题作用不明显。

3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。专题研究意识形态工作不经常。2019年至2023年除2021年12月30日专题研究过意识形态工作外，其余时间均未专题研究，而与其他会议事项套开。

4.关于理论学习中心组学习质量不高的问题。2022年中心组学习5次，未见学习成员讨论发言。截止2023年6月底仅于2月22日开展中心组学习1次，全员未充分讨论发言。

5.关于对巡察反馈整改工作重视不够的问题。县委第一巡察组于2019年10月对县武引局巡察反馈意见整改落实情况进行了专项巡察，提出的两个责任不落实、会议记录不规范问题，此轮巡察发现，武引局仍存在以上问题。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.关于履行全面从严治党主体责任不到位的问题。一是专题研究次数较少。除2020年7月21日、2021年7月29日专题研究过党风廉政建设和意识形态工作外，其余时间均未专题进行研究。二是履行党风廉政建设责任制不到位。党组未按季度听取班子成员履行一岗双责的情意汇报，未见常态化开展提醒谈话资料，未见党组书记讲廉政党课资料。

2.关于落实中央八项规定精神不到位的问题。一是办公费使用不合理，没有严格规范审核流程。二是第一书记违规报销租车费和超标准报销补助，没有严格执行补助有关规定。

3.关于执行财经纪律不严的问题。一是监管缺失，财务制度不完善。二是报销发票审核把关不严，未严格执行财经纪律。三是财务报销资料不齐，报销手续不完整、不规范。四是干部职工的相关保险未按标准代扣，财务业务能力和水平有待提升。

4.关于项目合同管理不规范的问题。一是招投标走过场，招标程序不规范。二是项目实施不严谨，2021年金峰水库移民培训内容不具体，无培训标准，无验收标准，无参加培训人员花名册。三是合同管理制度不完善，未加强内部审核小组审核。

5.关于工会管理混乱的问题。一是违规用行政经费补助职工工会慰问费。在无县总工会票据情况下，违规用行政经费补助职工工会慰问费。二是未按会计要求进行财务核算。2019年－2022年会计凭证，未按会计法相关要求财务核算，只是对附件资料整理归档。三是滥发慰问金和慰问品。如2022年发放干部职工金秋助学物品。四是违规列支重阳节活动费。如2021年违规支付重阳节生活费、茶水费。五是超范围发放慰问金。向不是工会会员的退休人员许昌元发放慰问金。六是违规发放纪念品。2022年发放“六一”儿童节纪念品。七是慰问附件资料不齐。2019年－2021年生病住院慰问职工，无病历证明。

三、聚焦基层党组领导班子和干部队伍建设方面。

1.关于党建工作责任制落实不到位的问题。一是保密纪律执行不严。工作归档资料中，发现机密、秘密文件各1份（共7份）同普通文件资料混装。二是选人用人不规范。如2019年4月19日党组讨论人事事项时，会议未记录讨论发言和表决结果。三是对干部管理教育缺位。2022年，个别同志“乱告状”问题被县纪委监委作为典型案例在全县进行通报，对单位声誉造成极坏影响。

2.关于党组议事决策不规范的问题。一是集体研究决策执行不到位。制定《关于新增2019年各项管理制度的通知》《关于印发2021年各项管理制度的通知》，均无党组会议集体研究记录。二是党组议事议而不决。如2021年1月18日研究武引二期盐亭支渠及水灌、彭青农渠平行检测合同签订相关事宜，党组会议记录议而不决。三是党组会议记录内容不全。2019年－2023年度，存在“参会人员无意见，原则通过”、“与会人员无意见”、“与会同志同意”、“略”等内容。四是党组决策多数服从少数。没有严格执行“三重一大”事项决策制度。五是党组会议违规决策。没有严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和《党委（党组）会、班子会议事决策规》的规定。

3.关于党内政治生活不够严肃的问题。一是谈心谈话缺少重点。如2022年度民主生活会，会前谈心谈话只谈及业务工作，没有谈及思想政治。二是述责述廉走形式。个别同志2020年述责述廉报告以工作总结代替。2名同志2022年述责述廉报告无意识形态工作内容。资料中出现标题为《某干部述责述廉报告》，报告无姓名、内容空洞、排版杂乱、格式错误，明细敷衍应付。

欢迎广大干部群众对盐亭县武引局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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盐亭县武引建设管理局党政办公室     2023年12月21日印发