盐亭县工业和信息化局2023年部门预算编制情况说明

一、基本职能及主要工作

（一）工信局职能简介（参照政府批准的三定方案）

1.贯彻实施国家、省、市有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订全县有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.负责拟订全县新型工业化和信息化发展战略和重大政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）、通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划；组织实施工业强县战略。

3.统筹推进工业化和信息化工作，组织推动工业化和信息化深度融合、工业化与城镇化联动。

4.负责全县产业园区建设发展的指导和服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，推进产业园区建设发展。

5.负责监测、分析工业经济运行情况，建立工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，承办年度工业经济等目标责任考核。负责工业和信息化领域的应急管理有关工作。

6.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

7.负责全县工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并监督实施。

8.负责企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制，编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施。会同有关部门组织企业技术中心和军民融合企业的申报工作。负责重大装备国产化和重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

9.负责电力行业管理和监督。负责工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作。负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

10.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全县工业企业发展资金等财政专项资金使用计划。负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

11.负责企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度；负责全县工业信息化领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训；负责全县大企业大集团培育工作，负责推进中小(微)企业服务体系建设的推进工作。

12.负责对全县工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导工业、通信、无线电领域的社会中介组织发展。

13.统筹规划和协调推进全县公用通信网、互联网的建设，负责全县电信基础设施建设规划、协调和管理工作，承担全县软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

14.负责指导全县规模以上工业企业和信息化系统加强安全生产管理；负责无线电电磁环境保护工作，协助实施无线电监测、检测和干扰查处，依法监督管理无线电台（站），维护空中电波秩序，协助实施无线电管制。

15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

16.负责实施全县盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。

17.负责全县民爆器材的行业及其生产、流通安全的监督管理，制定民爆行业发展规划并组织实施。

18.负责企业体制改革工作，负责遗留问题化解工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成县委、县政府交办的其他任务。

21.有关职责分工。

（1）与县市场监管局的职责分工。①县工信局负责全县盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策；县市场监管局负责食盐生产经营质量安全管理和监督执法。②县工信局负责全县医药行业管理；县市场监管局负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。

（2）与县发展和改革局的职责分工。县发展和改革局承担全县能源行业规划职责，负责拟订全县能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡；县工信局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。

（二）工信局2023年重点工作

1.工业企业统计工作人员经费；运行平台监测费、外出考察及学习费用；加油站行业监管及专项培训；项目申报指导工作；工业投资及技改项目申报跟踪服务；企业培育壮大；民营经济，欠款清理，生产性服务培育、管理发放服务绿卡等营商环境工作

2.企业留守人员工作补助、养老、医疗保险等遗留事项、协调经费、法律咨询费。

3.县丝厂房屋管护费、留守人员管理费、办公费用。

4.主导产业发展、信息化建设、重大活动通讯电力保障、化工园区认定及后期监管、军民融合、盐业监管、“十四五”规划、烟草监管、全县通讯电力“杆管线”迁改。

5.与中石油各矿区、项目部、职能处室对接协调经费；专业人员培训、学习、外出考察及交流经费；承接各级各部门视察、考察活动经费；协调处理勘探及开发阶段的相关工作。

6.按照“三管三必须”要求，组织相关部门排查工业系统内存在的重大安全、环保隐患，常态化监管企业安全环保工作；实施经开区污水处理厂专项管理；负责林区输配电设施隐患常态化排查及森林防灭火工作。

7.小微企业发展专项资金。

二、部门预算单位构成

工信局无下属基层预算单位。

　　三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，工信局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。工信局2023年收支总预算1497.86万元，比2022年收支总预算减少1721.94万元，减少主要原因是上年结转的减少。

（一）收入预算情况

工信局2023年收入预算1497.86万元，其中：上年结转709.05万元，占47.34%；一般公共预算拨款收入788.81万元，占52.66%。

（二）支出预算情况

工信局2023年支出预算1497.86万元，其中：基本支出553.45万元，占36.95%；项目支出944.41万元，占63.05%。

（三）收支增减变化情况

　　2023年收入减少主要原因是上年结转财政拨款资金的减少。2023年支出减少主要原因是上年结转财政拨款资金的减少。

四、财政拨款收支预算情况说明

工信局2023年财政拨款收支总预算1497.86万元，比2022年财政拨款收支总预算减少1721.94万元，减少主要原因人员的新增以及工资福利支出的变动和上年结转财政拨款资金的减少。收入包括：本年一般公共预算拨款收入788.81万元、上年结转一般公共预算拨款收入709.05万元；支出包括：工资福利（类）支出407.76万元、商品和服务支出40.19万元、对个人和家庭补助支出105.49万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

工信局2023年财政拨款收支总预算1497.86万元，比2022年财政拨款收支总预算减少1721.94万元，减少主要原因是上年结转财政拨款资金以及工资福利支出的变动。收入包括：本年一般公共预算拨款收入788.81万元、上年结转一般公共预算拨款收入709.05万元；支出包括：工资福利（类）支出407.77万元、商品和服务支出40.19万元、对个人和家庭补助支出105.49万元。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

工信局2022年工资福利（类）支出407.76万元，占当年财政拨款27.22%；商品和服务支出（类）支出40.19万元，占当年财政拨款2.68%；对个人和家庭补助收入（类）支出105.49万元，占当年财政拨款7.04%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 资源勘探工业信息（类）工业和信息产业监管（款）

行政运行（项、2150501科目），2022年预算数为407.76万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金等工资福利支出以及办公费、差旅费、公务接待费等商品和服务支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）

机关事业单位基本养老保险缴费支出（项、2080505科目），2022年预算数为44.24万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）

行政单位医疗（项、2101101科目），2022年预算数为12.69万元，主要用于机关单位基本医疗保险缴费。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）

住房公积金（项、2210201科目），2022年预算数为33.18万元，主要用于职工住房公积金缴费。

六、一般公共预算基本支出情况说明

工信局2023年一般公共预算基本支出53.45万元，其中：

人员经费543.26万元，主要包括：工资、津贴、奖金、社保缴费、离退休人员年终慰问金、离退休人员补贴。

公用经费40.19万元，主要包括：办公费、差旅费、培训费、公务接待费等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

工信局2023年“三公”经费财政拨款预算数1.3万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.3万元，公务用车购置及运行维护费0万元。“三公”经费增减变化的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持厉行勤俭节约。

（一）2023年盐亭县工信局无出国(境)计划，无预算安排。

（二）公务接待费较2022年预算增长0%。2023年公务接待费计划用于对上争取资金而产生交通费、住宿费、用餐费等。

（三）2023年盐亭县工信局无公务用车购置计划，无预算安排。

2023年盐亭县工信局无公务用车运行维护费预算安排。

八、政府性基金预算支出情况说明

2023年盐亭县工信局无政府性基金预算安排的支出。

九、国有资本经营预算情况说明

2023年盐亭县工信局无国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

工信局2023年机关运行经费预算安排553.45万元，较2022年增加35.13%，增加主要原因人员的新增，主要安排用于工资、差旅费、办公费和其他商品和服务支出。

（二）政府采购情况

2023年盐亭县工信局无政府采购预算安排的支出

（三）国有资产占有使用情况

工信局截止2022年12月31日国有资产总额45.18万元，其中：固定资产总额为45.18万元，主要为通用设备和家具、用具、装具及动植物资产；无形资产0万元。

（四）预算绩效情况说明

2023年工信局开展绩效目标管理管理的项目11个，涉及预算788.81万元，其中:人员类项目1个，涉及预算524.01万元；运转类项目1个，涉及预算24.8万元；特定目标类项目9个，涉及预算240万元。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付资金。

2.上年结转：指以前年度未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

4.项目支出：指单位为完成特定行政工作任务或经济社会事业发展目标，在基本支出之外安排用于专门用途的支出。

5.机关运行费：指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

6.人员类项目支出：包括工资福利支出、对个人和家庭的补助两部分。其中工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等；对个人和家庭的补助反映对个人和家庭的补助支出。

7.运转类项目支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

8.特定目标类项目支出：指为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

11.卫生健康支出（类）：反映政府卫生健康方面的支出。 

12、农林水支出（类）水利（款）：反映政府用于水利方面的支出。

13、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

　　　　　　

　　　　　　　

附件：盐亭县工业和信息化局2023年部门预算.xlsx

 

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