盐亭县政务服务和大数据管理中心关于2024年部门预算编制的说明

盐亭县政务服务和大数据管理中心

关于2024年部门预算编制的

说  明

 

一、基本职能及主要工作

（一）县政务服务和大数据管理中心职能简介

1.贯彻执行政务服务、大数据管理、公共资源交易、政府采购的法律、法规和政策。

2.承担全县政务服务体系和规范化、标准化、信息化建设工作。

3.负责政务服务大厅和综合窗口日常管理。

4.为政务服务、公共资源交易、政府集中采购和农村产权流转交易活动提供场地、设施、信息和现场管理服务。

5.承担县政务服务、公共资源交易、政府采购和大数据信息技术平台的建设和管理。

6.承担全县政府数据、公共数据、社会数据汇聚整合、共享开放、应用融合等数据管理工作。

7.承担全县电子政务网及业务支撑平台的建设、管理、维护和利用。

8.按规定实施公共资源交易、政府采购现场秩序管理和监督工作，记录、制止违反现场管理制度的行为。

9.受理政务服务和公共资源交易活动方面的投诉举报，负责处理、转办等工作。

10.协助推进“放管服”改革、营商环境建设和乡镇、街道便民中心、村（社区）便民服务室标准化、规范化建设。

11.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）县政务服务和大数据管理中心2024年重点工作。

1.坚持主动作为，用心服务企业，持续优化营商环境。对标国省市最新目标任务，制定《盐亭县2024年优化营商环境工作方案》，筹备召开2024年全县优化营商环境大会，推动相关文件落地落实；制定《盐亭县2024年“优化营商环境面对面”专题座谈会工作方案》，广泛征集市场主体的诉求、意见和建议，力争诉求全面“销号”，全年计划召开10场以上专题座谈会；用好“绵企通”政企服务平台“政策通、诉求通、政务通、产业通、金融通”等模块功能，实现精准服务、主动服务、靠前服务，实实在在解决企业难题；开展惠企政策公开发布和动态更新工作，统一惠企政策申报渠道，线上线下统一，打通政策落地“最后一公里”，进一步提升惠企政策免申即享比例，推动惠企政策“应享尽享”；建立企业服务台账，落实企业服务专员，着力解决影响企业发展的突出问题和瓶颈制约，为企业提供更好的制度供给、政策供给、服务供给，积极构建亲清政商关系。

2.坚持群众视角，强化服务意识，着力提升办事体验。合力攻坚“高效办成一件事”，全面落实《绵阳市“一件事一次办”集成化改革实施方案》，加强相关业务培训，确保服务场景落地可办；切实抓好“跨区域通办”，落实“省内通办”事项清单，更好满足企业和群众异地办事需求；运用行政许可事项“一单一图一表”成果，提升行政审批效率，探索实践“告知承诺+容缺办理”等模式，拓展网上审批临期提醒、办理进度展示等功能，压减办事成本；开展政务服务阵地标准化建设，对标一流，力争将县政务服务中心创建为“省级政务服务标杆大厅”。

持续优化镇村便民服务体系建设，探索“政务服务+供销、产业、金融、水电气信、农村产权交易”等，创建1-2个“便民服务+供销服务”综合体和2-3个星级便民服务中心；整合涉企服务资源，聚焦企业全生命周期、全产业链条，尤其是化工园区项目实际需求，为企业提供精准化、个性化的衍生服务；持续开展“一网通办”能力巩固提升专项行动，优化天府通办“盐亭分站点”，加快推进一体化政务服务平台统一受理及“一网通办”各项试点工作，更方便企业、群众办事，推动“网上办、掌上办”更加好办易办，全面提升公共服务数字化、智能化水平，不断满足企业和群众多层次多样化服务需求；加强公共数据共享开放，汇总政务数据共享需求，优化申请使用流程，拓展政务数据共享范围，提高政务数据共享时效，高效、高质满足政务数据共享需求。

3.坚持阳光交易，聚焦数字赋能，切实提升交易效能。坚持公共资源交易电子化发展方向，积极探索计算机智能辅助评标和交易现场智慧监管，实施电子档案管理，常态化开展不见面开标和适时开展远程异地评标，不断降低企业制度性交易成本。持续推广“中介服务网上超市”；持续推进项目“应进必进”，围绕“五减一优”（减材料、减环节、减时限、减费用、减风险、优服务），扎实做好“一窗受理、分类管理”改革，用好“绿色通道”制度机制，积极探索“我要招标”“我要投标”等“一件事一次办”服务场景，协调农村产权交易纳入统一平台；积极探索分散式专家评审新模式，实行系统随机安排业主代表和评标专家席位，做到同一项目业主代表和专家“不见面”、评标专家“不同室”，全程录音录像系统留痕，实现评标“无干扰”、全程“可追溯”，确保专家评审客观、公平、公正。

4.坚持党的全面领导，叫响擦亮“亭好办”政务服务品牌。擦亮叫响“亭好办”政务服务党建品牌，运用“百名局长进大厅”“百名党员在身边”“五优星标兵”“市民观察员”等途径，推动党建工作与政务服务相融共促；持续开展“严实工作作风，优化营商环境专项行动”，加强日常监管，坚持群众评议和组织考评相结合，县级政务服务大厅，人社、医保等7个分中心和乡镇便民服务中心落实政务服务“好差评”制度，加大分中心管理力度，实施“月通报、季调研、年考核”机制，努力建设服务效能优、作风形象好、群众满意的窗口工作队伍；坚持“百名局长”进大厅常态化，结合“我为群众办实事”实践活动，坚持问题导向、目标导向、创新导向，以“办实事、舒民忧、解民困”为目标，深入践行“一线工作法”，充分发挥领导干部下沉一线的示范表率作用，扎实推进政务服务系统干部队伍作风建设持续向好。

二、部门预算单位构成

本单位为一级预算单位，中心内设7个职能股室，下辖0个预算单位。

　　三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，县政务服务和大数据管理中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。县政务服务和大数据管理中心2024年收支总预算902.11万元，比2023年收支总预算增加11.8万元，增加主要原因是今年新增了政府采购专家评审劳务报酬费用。

（一）收入预算情况

县政务服务和大数据管理中心2024年收入预算902.11万元，其中：上年结转88万元，占10%；一般公共预算拨款收入814.11万元，占90%。

（二）支出预算情况

县政务服务和大数据管理中心2024年支出预算902.11万元，其中：基本支出317.05万元，占35%；项目支出585.06万元，占65%。

（三）收支增减变化情况

　　2024年收入增加主要原因是今年新增了政府采购专家评审劳务报酬费用。2024年支出增加主要原因是今年新增了政府采购专家评审劳务报酬费用。

四、财政拨款收支预算情况说明

县政务服务和大数据管理中心2024年财政拨款收支总预算902.11万元，比2023年财政拨款收支总预算增加11.8万元，增加主要原因是今年新增了政府采购专家评审劳务报酬费用。收入包括：本年一般公共预算拨款收入814.11万元、上年结转一般公共预算拨款收入88万元；支出包括：一般公共服务（类）支出821.88万元、社会保障和就业（类）支出45.41万元、卫生健康（类）支出12.11万元、住房保障（类）支出22.71万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

县政务服务和大数据管理中心2024年一般公共预算当年拨款814.11万元，比2023年预算数增加23.84万元。主要是今年新增了政府采购专家评审劳务报酬费用，大数据管理工作经费。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

县政务服务和大数据管理中心2024年一般公共服务支出（类）支出733.88万元，占当年财政拨款90.15%；社会保障和就业支出（类）支出45.41万元，占当年财政拨款5.58%；卫生健康支出（类）支出12.11万元，占当年财政拨款1.49%；住房保障支出（类）支出22.71万元，占当年财政拨款2.79%。

(三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　1. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）

（1）政务公开审批（项、2010306科目），2024年预算数为20万元，主要用于：政务公开审批方面的支出。

（2）事业运行（项、2010350科目），2024年预算数为713.88万元，主要用于基本工资、津贴补贴、奖金等工资福利支出以及办公费、差旅费、公务接待费等商品和服务支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）

（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项、2080505科目），2024年预算数为30.27万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

（2）机关事业单位职业年金缴费支出（项、2080506科目），2024年预算数为15.14万元，主要用于机关事业单位职业年金缴费。

3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）

（1）事业单位医疗（项、2101102科目），2024年预算数为12.11万。主要用于事业单位基本医疗保险缴费。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）

（1）住房公积金（项、2210201科目），2024年预算数为22.71万元，主要用于职工住房公积金缴费。

六、一般公共预算基本支出情况说明

县政务服务和大数据管理中心2024年一般公共预算基本支出317.05万元，其中：

人员经费301.05万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、职业年金、职工基本医疗保险、其他社会保障、住房公积金、其他工资福利支出、工会经费、福利费、对个人和家庭的补助、生活补助、奖励金等。

公用经费16万元，主要包括：办公费、印刷费、会议费、差旅费、公务接待费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

县政务服务和大数据管理中心2024年“三公”经费财政拨款预算数1.63万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.63万元，公务用车购置及运行维护费0万元。“三公”经费与2023年持平。

（一）2024年盐亭县政务服务和大数据管理中心无出国(境)计划，无预算安排。

（二）公务接待费较与2023年预算持平。2024年公务接待费计划用于上级有关部门、其他县（市、区）到中心考察调研、检查指导、交流学习等有关活动的接待。

（三）2024年盐亭县政务服务和大数据管理中心无公务用车购置计划，无公务用车运行维护费等预算安排。

八、政府性基金预算支出情况说明

2024年盐亭县政务服务和大数据管理中心无政府性基金预算安排的支出。

九、国有资本经营预算情况说明

2024年盐亭县政务服务和大数据管理中心无国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

县政务服务和大数据管理中心2024年机关运行经费预算安排16万元，较2023年增加0.5%，增加主要原因是人员增加，公用经费、工会费、福利等费用相应增加。主要安排用于机关办公费、差旅费、会议费、印刷费等支出。

（二）政府采购情况

2024年盐亭县政务服务和大数据管理中心无政府采购预算安排的支出。

　（三）国有资产占有使用情况

县政务服务和大数据管理中心截止2023年12月31日国有资产总额590.11万元，其中：固定资产总额为426.28万元，主要为土地、房屋及构筑物3.81万元，通用设备360.73万元，专用设备1.6万元，家具、用具、装具及动植物60.14万元；无形资产163.83万元，主要为应用软件163.83万元。

（四）预算绩效情况说明

2024年县政务服务和大数据管理中心开展绩效目标管理的项目10个，涉及预算902.11万元，其中:人员类项目1个，涉及预算301.05万元；运转类项目5个，涉及预算516.06万元；特定目标类项目4个，涉及预算85万元。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付资金。

2.上年结转：指以前年度未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

4.项目支出：指单位为完成特定行政工作任务或经济社会事业发展目标，在基本支出之外安排用于专门用途的支出。

5.机关运行费：指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费以及其他费用。 

6.人员类项目支出：包括工资福利支出、对个人和家庭的补助两部分。其中工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等；对个人和家庭的补助反映对个人和家庭的补助支出。

7.运转类项目支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

8.特定目标类项目支出：指为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

11.卫生健康支出（类）：反映政府卫生健康方面的支出。 

    12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

 

 

                                              盐亭县政务服务和大数据管理中心

                                                 2024年2月28日

盐亭县2024年部门预算信息公开.xlsx