盐亭县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《四川省人民政府信息公开办公室关于做好2019年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》要求，结合我县各级人民政府及其工作部门年度政府信息公开工作实际，编制形成了《盐亭县2019年政府信息公开工作年度报告》。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况5个部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告在盐亭县人民政府网站（http://www.yanting.gov.cn)和盐亭县政府信息公开目录管理系统（http://infosendsystem-yt.my.gov.cn）公开发布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与盐亭县政府信息公开办公室联系(地址：盐亭县云溪镇梓江路1号，联系电话：0816—7121411，邮编：621600)。

一、总体情况

2019年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例 》，严格落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的部署，紧紧围绕党和政府中心工作为主线，坚持以“公开为常态、不公开为例外”，聚焦社会公众需求，深化重点领域信息公开，创新创造公开方式，全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，切实提升人民群众获得感和满意度，为盐亭“三个加快”创造更加公开透明的政务环境。

  全年主动公开信息29367条，其中：总结信息54条，规范性文件信息数1条，工作动态信息23492条，人事信息17条，财政信息125条,行政执法信息176条,其他信息5502条。

（一）健全体制机制，夯实工作基础。一是强化组织保障。成立了以常务副县长任组长，政府办主任任副组长，各政府部门为成员的领导小组，并指定了专门的机构和专人负责公开工作。二是健全信息公开工作制度。形成了政务公开体系标准，继续修改完善信息公开保密审查、主动公开、绩效考核、责任追究等20项制度，并将20项制度标准化。三强化工作部署安排。年初制定的盐亭县2019年政府信息公开要点，提出年初工作目标和工作要求，对公开信息实行动态调整，对发布信息及时、准确、全面、真实、保密性实行单位负责和“三审”制；全面落实政务公开清单化管理，梳理形成34个部门、33个乡镇和2个街道办县乡两级差异化主动公开基本目录，并对目录进行动态管理。四是考核监督机制更加完善。将政务公开纳入我县年终绩效考核指标，细化量化考核细则，对公开及时性、规范性、准确性、全面性进行日常巡查监督，实行按月通报制，对不重视政务公开工作，工作流于形式，走过场，给社会带来负面影响的进行严格考核和责任追究。

（二）贯彻落实新《条例》，提升公开意识。一是多形式宣传。认真贯彻落实新修订的政府信息公开条例，通过电子屏宣传、悬挂横幅、发放宣传资料、微信公众号同步解读等多种形式积极宣传新《条例》。二是组织学习培训。把新《条例》学习列入政府常务会议和政府办公室学习重要议题，开展学习新《条例》培训5次。三是提升公开意识。通过一系列的宣传和学习，行政机关从业人员准确理解掌握新《条例》相关规定，增强公开意识和能力得到提升，全面推政务公开落实落地。

（三）拓宽依申请渠道，及时回应诉求。一是畅通依申请公开渠道。目前群众或组织依申请公开政府信息，可以采取当面申请、信函申请或通过县政府门户网站等途径向行业主管部门或乡镇政府申清政府信息。二是及时更新依申请公开指南。按及时、高效、快捷、便民的原则，对依申请公开、形式要件、提交申清方式、受理地点及联系电话等进行及时修订和发布。三狠抓办理质效。全年共接收依申请公开5件，无超时办理、行政复议和行政诉讼件，申请人对依申请公开件办理满意率达100%。

（四）强化载体建设，多元公开信息。按照群众易获取、易接受原则，积极构建多种方式相结合的立体化公开渠道。一是建好政府网站。全面改版升级县政府门户网站，优化5大版块、10个一级栏目、21个二级栏目设置，完善在线服务、政民互动、无障碍浏览等功能，重点发布政策文件、政策解读、重点项目建设、办事指南等与群众关切度高的信息。全年通过政府网站共发布信息2.2万条。二是用好政务新媒体。充分利用政务新媒体传播速度快、受众面广的特点，把握“需求点”、围绕“关键点”、突出“闪光点”，采用文字、图片、语音、视频、地理位置等形式新颖多样方式公开政策、医疗卫生、养老保险、民生等政务信息。目前，已发布各类信息603条，同时主动回复群众留言500余次，处理住房保障、城乡环境、医保缴纳等问题80余个。三是作好政务公开栏。以规范形式、规格设置公开栏，在办公场所醒目的地方，采用展板、橱窗的固定形式公开信息。重点对领导干部分工和职责，办事服务、办理结果、监督投诉等信息进行公开。全年共公开信息5000余条。四是编好其他公开网络。针对不同群体实际，采取利用村村通、坝坝会、云视频、掌中宝、农民夜校、电视政务、阿訇说法等方式宣传政策、收集民意和公开政府信息，全年共公开信息2000余条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我县政府信息公开工作虽然取得积极成效，但随着法治政府建设和“放管服”改革工作深入推进，人民群众对公开透明的期待不断增强，对政府信息公开的诉求日趋多样，我县政府信息公开仍存在一定的问题：

（一）公开机构不健全。今年3月机构改革后，县级将原来的政府信息公开办拆消，职能职责转到政府办信息科下，政府办未设单独科室负责政务公开工作。随着国家省市和老百姓对公开工作的要求日趋增高，机构改革拆消政府信息公开办，使其职能和重视程度相应弱化。

（二）主动公开意识还不够。部分部门和乡镇领导重视力度不强，从事公开的工作人员未主动积极谋划政务公开工作，认为公开就是公布，公布了也就完成了，工作过于被动性，存在上面催、通报、要考核等才会按政务公开时限公开信息。

（三）老百姓参与度不高。一是自身因素。老百姓关心的侧重点是与自己切身利益息息相关的信息，对其他信息则表现的很淡漠；盐亭县偏远地区留守老人居多，文化水平不高，对网站、微信等新媒体公开方式无法接受，导致信息屏蔽，且对于政策解读等信息难以理解，无法参与其中。二是外部因素。我县信息化基础条件薄弱，信息化技术水平普遍偏低，公开方式多基于传统的公开方式，且只能站在大多数群众的角度进行公开，还缺乏立足盐亭实际，针对少数特殊群众开展公开工作的渠道。 

（四）公开队伍建设乏力。各部门和乡镇都是兼职做公开工作，在落实公开工作任务和开展有关政策、理论学习和对公众需求不敏感、研究精力和能力不足，导致公开工作难细、难实，而且今年遇机构改革“熟手”流动性非常大。

下一步，我县将全面贯彻党的十九大和十九届四中全会以及省委、市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、省、市统一部署，围绕我县中心工作，坚持统筹兼顾、突出重点，深化公开内容，完善公开程序，规范公开流程，优化公开方式，不断提升公开质量和实效。